由国家工业信息安全发展研究中心、中国产业互联网发展联盟、工业大数据分析与集成应用工信部重点实验室、人民网财经研究院、联想集团等机构，集合各自优势资源，汇集在智慧城市方面的研究成果，结合产业实践，共同编制的《智慧城市白皮书——依托智慧服务，共创新型智慧城市（2022 年）》（以下简称白皮书）正式发布。

据悉，白皮书回顾了中国智慧城市的发展沿革，智慧城市的发展已经从单点突破的1.0模式发展到将产业、城市、人融合的协同综合治理3.0模式。随着国家“双碳”战略的落地，智慧城市建设进入到3.0+时代的绿色低碳发展新阶段。

白皮书认为，经过2020年以来的疫情冲击，智慧城市在实践中经受了考验，也暴露了不足。智慧城市建设在创新协同、为民服务、数据共享、产业赋能、安全保障、绿色低碳等方面都出现了新的发展导向，即：创新协同，增强数字基础能力；以人为本，提升管理服务水平；共建共享，打破数据孤岛效应；数字共融，加强数字经济效能；保障安全，搭建综合管理体系；绿色低碳，推进双碳目标实现。

同时，白皮书也总结了中国智慧城市未来发展的三大趋势转变：治理思路改变——从“城市数字化”到“数字化城市”；阶段重点改变——从“建设智慧城市”到“运营智慧城市”；互动形式升级——从“人与人的联接”到“万物互联”。

白皮书中提到新IT技术架构的赋能对“智慧政务”“乡村振兴”“智慧园区”“智慧教育”等多种应用场景起了巨大作用。联想此次凭借国内首推的基于“新IT+绿色能源”架构的绿色智城解决方案，正在推动中国智慧城市进入3.0+时代。

白皮书指出，未来10年内，中国城镇化率有望达到 70%。城市管理水平的高低和发展的质量将对经济整体发展产生重大影响。与此同时，“十四五”规划旨在推进数字中国建设取得决定性进展和信息化水平得到大幅提升，这将为我国未来智慧城市的发展，在体制机制、发展思路和互动形式等层面产生跃升”。

白皮书预测，未来，智慧城市将从城市数字化发展到数字化城市，整个城市在数字领域形成“数字巨系统”。城市经济发展的主要脉络是从工业经济、数字经济到智能经济。其中数字经济对工业经济能起到带动作用，由此诞生了工业数字化、工业互联网、数字孪生工厂等。（李记）

来源：光明网