随着城市化进程的加速，城市管理面临着越来越多的挑战和压力。为了应对这些挑战，智慧城市“一网统管”应运而生，通过利用先进的信息技术手段，实现城市管理的智能化、协同化、精准化和高效化，提升城市管理的水平和质量。

环球软件一网统管以城市治理体系和治理能力现代化为方向，紧扣城市全面数字化转型目标，强化需求导向、问题导向、效果导向。该一网统管平台依托统一的数字底座，以智能技术实现“智治”为主线，以多跨应用场景为牵引，以数据赋能为动力，推动城市治理资源优化整合、部门信息数据共享赋能、条块联勤联动全面协同、上下贯通指挥高度统一，通过一网统管平台建设构建全域覆盖、全时感知、高效处置的“一网统管”城市治理体系。

核心功能

建立三级平台、五级应用联动处置体系。市级平台重在抓大事、抓总体；区县平台是重在发挥枢纽、支撑功能，是绝大多数事件处置最主要的指挥中心；街镇平台是信息收集的前端和事件处置的末端，重在抓处置、强实战，重点是处置城市治理中的具体问题。

态势感知中心：通过城市体征、监测预警、领导驾驶舱等应用对海量数据进行整合处理，建立城市运行大屏，向领导多维度展现城市运行情况；建立科学预警模型，赋能领导科学决策。

事件处置中心：通过对各类事件的集中受理、统一分拨、协同处置，实现“多元渠道反映、统一平台受理、一体派单、一台运行”；通过指挥调度实时掌握案件、事件处置力量，对各级力量进行有效的指挥。

考核研判中心：通过“运行监督、考核问效”，实现对内的平台运行、事件质量监督；对外的工作绩效、关键指标问效；通过“数据研判”，形成各领域运行报告，方便领导精细化监督全局。

应用价值

打造效能政府：提高政府运作效率，人力密集向人机交互转变

辅助科学决策：深化政务数据治理，经验判断向数据分析转变

打造预警体系：融合城市智能感知，被动处置向主动发现转变

统筹资源调度：打破政府业务壁垒，多头推诿向协同处置转变

未来展望

随着“一网统管”运营场景的不断增多，需要更多资源和力量共建共营。可进一步引入社会企业主体，协助政府部门完成运营工作，通过集成载体、技术、人才、资金、数据多要素能力，形成具有“技术+企业+资本+数据”特色的“一网统管”运营体系生态，探索“政府协调、市场运营”的模式创新，支撑政府更快更好地打造公共服务体系、共建共治共享的治理体系，助力城市高质量发展。环球软件认为，未来智慧城市“一网统管”运营的重点工作应围绕如何让业务运转更加高效、管理者指挥决策更加科学、群众更加满意等方面进行持续建设，随着城市发展对城市管理的需求共同持续演进，为实现更高效、更智能、更精细的城市管理与治理提供有力支持。因此，具体的智慧城市“一网统管”将会从以下几方面持续完善和发展：

持续创新应用场景建设：在智慧城市“一网统管”运营过程中应用场景是具体的业务能力表达，应以业务为导向、以场景为牵引、以技术创新为手段，依托数字政府、智慧城市等数字化基础底座，不断挖掘建设“一网统管”创新应用场景，推动业务改革、应用升级，持续支撑跨部门、跨区域、跨业务、跨系统的应用体系建设。

持续赋能数据资源汇聚建设：在智慧城市“一网统管”运营过程中数据资源的汇聚建设持续运营的核心。应依托大数据相关平台，持续汇聚政务数据和社会数据资源，强化数据治理、数据共享交换，有效利用图片、音频、视频、感知数据等非结构化数据，通过多维度的数据关联，探索、挖掘已汇聚数据场景价值，为业务应用提供数据综合分析和应用方面的赋能与支撑，促进“一网统管”业务创新、升级。

强化应用先进技术支撑运营建设：在智慧城市“一网统管”运营过程中应不断结合最新技术手段，通过AI大模型、大数据分析等技术实现“一网统管”运营阶段的智能事件感知、预警分析与风险自动评估，实现各类事件处置、风险应对更主动、更及时、更高效。同时，应聚焦气象灾害、安全生产、防汛防台、公共卫生等应用方向，归集梳理各类运营事项清单，对接融合城市运行基座，通过智能化手段打通应急处置与联动指挥体系，做好及时发现、及时报告、及时处理，防止事态扩大，避免工作被动。

打通基层一网统管运营体系：在智慧城市“一网统管”持续运营中，应发挥基层治理最后一公里在“一网统管”运营中的重要作用，建立“一网统管”基层运营组织架构，在现有基层管理责任区基础上进行多部门网格的叠加、优化、整合，确保多条线力量在责任网格中全覆盖且分布均衡，以综治网格为基础，统筹整合公安、城管、市监等多个部门专业网格， 实现“多格合一”，方便基层各类信息归集、队伍整合、联勤联动，有效提升基层一网处置能力。明确基层部门职责、内设机构与人员编制，构建“城运中心+城运分中心+基层工作站”城市运行“一网统管”三级运营管理体系，建立健全平战结合机制、联席指挥机制、联合值守机制、分级派单机制等，实现体制机制层面的运行保障。